6月19日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知發(fā)改辦投資〔2022〕561號文，要求做好盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資有關(guān)工作，各省級發(fā)展改革委要積極鼓勵符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，宣傳推廣已發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動作用，調(diào)動有關(guān)方面參與積極性。（全文見：國家發(fā)改委：盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資）
7月7日，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知發(fā)改辦投資〔2022〕617號文，要求做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）新購入項(xiàng)目申報(bào)推薦有關(guān)工作，提出“合理簡化新購入項(xiàng)目申報(bào)要求、完善新購入項(xiàng)目申報(bào)推薦程序、切實(shí)保障新購入項(xiàng)目質(zhì)量、積極協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)行條件、引導(dǎo)回收資金用于新項(xiàng)目建設(shè)”等意見。
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）新購入項(xiàng)目申報(bào)推薦有關(guān)工作的通知
發(fā)改辦投資〔2022〕617號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》（國辦發(fā)〔2022〕19號）、《中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》（證監(jiān)發(fā)〔2020〕40號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改投資〔2021〕958號）等要求，做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（以下簡稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”）新購入項(xiàng)目申報(bào)推薦等有關(guān)工作，現(xiàn)通知如下：
一、充分運(yùn)用新購入項(xiàng)目機(jī)制推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展 二、合理簡化新購入項(xiàng)目申報(bào)要求?? （一）新購入項(xiàng)目時，發(fā)起人（原始權(quán)益人）應(yīng)在基金管理人按照滬深證券交易所有關(guān)規(guī)定首次發(fā)布臨時公告披露相關(guān)信息后，向新購入項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，相關(guān)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 新購入項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委應(yīng)及時對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，對基本符合條件的項(xiàng)目應(yīng)于五個工作日內(nèi)正式受理；材料不完整、不齊備的不予受理，并于五個工作日內(nèi)作出回復(fù)。 項(xiàng)目受理后，省級發(fā)展改革委應(yīng)明確專人對接，優(yōu)化工作流程，加快工作進(jìn)度，將符合條件的新購入項(xiàng)目申報(bào)文件和相關(guān)材料報(bào)送我委。發(fā)起人（原始權(quán)益人）應(yīng)同時向其注冊地省級發(fā)展改革委報(bào)備。 （二）中央企業(yè)可將新購入項(xiàng)目的申報(bào)文件、項(xiàng)目材料和項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委意見直接報(bào)送我委。我委及時對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，對基本符合條件的項(xiàng)目于五個工作日內(nèi)正式受理；材料不完整、不齊備的不予受理，并于五個工作日內(nèi)作出回復(fù)。 （三）自新購入項(xiàng)目申報(bào)材料受理之日起三個月內(nèi)，我委和有關(guān)省級發(fā)展改革委將根據(jù)申報(bào)材料和相關(guān)政策規(guī)定，對新購入項(xiàng)目是否符合推薦條件進(jìn)行綜合評估，將符合條件的項(xiàng)目推薦至中國證監(jiān)會，對不符合條件的將說明原因。發(fā)起人（原始權(quán)益人）根據(jù)要求補(bǔ)充、修改項(xiàng)目材料的時間不計(jì)算在三個月內(nèi)。 各地要指導(dǎo)發(fā)起人（原始權(quán)益人）、基金管理人、資產(chǎn)支持證券管理人和其他中介機(jī)構(gòu)等，充分借鑒已發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs經(jīng)驗(yàn)，選擇具備基本條件的項(xiàng)目進(jìn)行購入。新購入項(xiàng)目如不屬于首次發(fā)行項(xiàng)目申報(bào)材料中的擬擴(kuò)募資產(chǎn)范圍，應(yīng)說明具體原因。要督促相關(guān)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真編制新購入項(xiàng)目申報(bào)材料，確保內(nèi)容完整準(zhǔn)確。要按照基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行的有關(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目條件和工作程序等，認(rèn)真把關(guān)新購入項(xiàng)目質(zhì)量，及時向我委投資司反映新購入項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究確定合理解決方案。 各地要嚴(yán)格落實(shí)國辦發(fā)〔2022〕19號文要求，所有擬發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項(xiàng)目均應(yīng)符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關(guān)要求，保障項(xiàng)目質(zhì)量，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在依法合規(guī)的前提下，重點(diǎn)圍繞土地使用、PPP合同或特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、相關(guān)手續(xù)證書辦理等，對項(xiàng)目合規(guī)性手續(xù)完善工作給予積極支持。要與中國證監(jiān)會當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)、滬深證券交易所加強(qiáng)溝通，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展，切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度，盡可能壓縮項(xiàng)目準(zhǔn)備周期。 國家發(fā)展改革委辦公廳 來源：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站
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