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國家統(tǒng)計局:經(jīng)濟動力格局沒有根本改變 轉(zhuǎn)型期陣痛是難免的

作者:朱劍紅 來源:人民日報

日期:2013.07.16 閱讀:5431

     國家統(tǒng)計局:經(jīng)濟動力格局沒有根本改變  轉(zhuǎn)型期陣痛是難免的(讀數(shù)·聚焦年中經(jīng)濟形勢)

    調(diào)查25萬家企業(yè),2/3對經(jīng)濟基本面持樂觀態(tài)度
 
    國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.6%,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入同比增長了6.5%,相比去年同期回落3.2個百分點。

    國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運概括上半年經(jīng)濟運行的特點:經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì)。

    經(jīng)濟增長平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進

    盛來運表示,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),可以從4個方面說明。一是經(jīng)濟增長比較平穩(wěn)。一季度GDP增長7.7%,二季度增長7.5%,回落幅度很小,且連續(xù)五個季度增速保持在7.4%—7.9%的區(qū)間。上半年增長7.6%,也還在7.5%的預期目標之上。二是就業(yè)基本平穩(wěn)。根據(jù)人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù),上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員700多萬人。國家統(tǒng)計局的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示,農(nóng)民工新增外出打工的人數(shù)是444萬人。今年新增就業(yè)崗位還是在增加的。三是物價總體平穩(wěn)。上半年,居民消費價格指數(shù)CPI同比上漲2.4%,比去年同期增速回落了0.9個百分點。四是城鄉(xiāng)居民收入增長基本穩(wěn)定。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價之后實際增長6.5%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%,增長基本穩(wěn)定。

    經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì),主要表現(xiàn)在6個方面。一是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步得到鞏固。主要表現(xiàn)是今年夏糧再獲豐收,畜產(chǎn)品增長基本穩(wěn)定。二是現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。上半年,第三產(chǎn)業(yè)同比增長8.3%,比二產(chǎn)高出0.7個百分點。各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,現(xiàn)代服務業(yè),包括物流、網(wǎng)絡(luò)購物等發(fā)展較快。三是企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新的進展。國家統(tǒng)計局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)產(chǎn)品高端化、綠色化、終端化趨勢很明顯。四是區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步得到增強。主要是東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐比較快,一些新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)成長性較好。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮,投資、工業(yè)增長速度都普遍高于全國平均水平。五是節(jié)能減排工作繼續(xù)推進。上半年,單位GDP能耗下降了3.4%。六是城鄉(xiāng)居民的收入分配結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善。上半年,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入的倍數(shù)比是2.83,和去年同期相比縮小了0.08。

    增速放緩原因較多,居民增收難度加大

    經(jīng)濟增速的放緩已經(jīng)連續(xù)5個季度,其中,今年二季度的增速為7.5%,已經(jīng)接近中央政府7.5%的預期目標。盛來運分析到,二季度GDP增速繼續(xù)回落的原因很多,主要有三個方面。

    一是經(jīng)濟增長速度適度回落是潛在生產(chǎn)率下降的一種客觀反映。二是國際環(huán)境仍然復雜嚴峻。此外,增長速度的適度下滑也是黨中央、國務院主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來,新一屆政府把工作的著力點放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上。此外,一些以前出臺的刺激政策在有序地退出,這對短期增長不可避免地會帶來一定的影響。

    “經(jīng)濟增速的適當回落有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,但直接影響了居民收入的增長需引起重視。”盛來運提醒,上半年我國城鎮(zhèn)居民人均收入實際增長的數(shù)據(jù)是6.5%,落后于GDP的增速,而去年同期是9.7%,而且快于GDP的增速。

    盛來運分析到,城鎮(zhèn)居民收入增速回落主要是兩方面的原因:一是因為經(jīng)濟下行期企業(yè)的效益有所下滑,所以居民工資性收入的增速在回落;二是因為外部的經(jīng)濟環(huán)境趨緊,城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入增長速度回落的幅度也不小。農(nóng)民收入增長速度的回落主要是由于農(nóng)產(chǎn)品價格增速放緩,部分農(nóng)產(chǎn)品價格甚至出現(xiàn)了下降。上半年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比上漲1.5%,比去年同期有明顯的回落,造成農(nóng)民從生產(chǎn)經(jīng)營所得到的收入增速下滑了將近10個百分點。其中下滑比較明顯的是生豬的價格以及農(nóng)民養(yǎng)豬所得到的收益?!叭绻殉青l(xiāng)居民收入增幅綜合在一起來算的話,上半年的平均增速還是略高于GDP的。但是即使這樣,也應該充分考慮居民增收難度加大的情況,確保居民收入穩(wěn)定增長?!?/FONT>

    對經(jīng)濟后期走勢持比較樂觀預期

    盡管經(jīng)濟增速的持續(xù)放緩,符合各個方面的分析判斷,但對下半年經(jīng)濟走勢的預期卻有一定分歧。盛來運表示,在調(diào)研中也感受到不同企業(yè)冰火兩重天的處境,這一方面說明當前的形勢確實錯綜復雜,但另一方面也反映出大家都在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的陣痛。“我對中國經(jīng)濟的后期走勢持比較樂觀的預期,主要是因為中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面、動力格局沒有根本改變?!?/FONT>

    盛來運說,中國經(jīng)濟增長動力的格局沒有根本改變,主要表現(xiàn)在幾個方面。一是中國經(jīng)濟仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進的過程之中,以人為本的城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的高度融合會釋放出巨大的投資和消費的潛力。二是中國地域廣闊,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。按照目前的國家統(tǒng)計局綜合發(fā)展指數(shù)計算,中部地區(qū)目前比東部地區(qū)至少要落后五年,西部地區(qū)比東部地區(qū)至少要落后十年。三是中國仍處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段,在這個階段,消費成長的空間還比較大。居民的消費結(jié)構(gòu)正在由吃、穿生存型消費向住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費過渡,信息消費也有巨大的空間。盡管近些年房子和車賣得都比較好,但從中國耐用消費品的擁有量來看,消費仍然有很大的空間。四是目前企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐確實在加快。今年以來,國務院在改革上出臺了很多立足當前、著眼長遠的措施,創(chuàng)新和改革將為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。

    國家統(tǒng)計局最近做了一個大規(guī)模企業(yè)問卷調(diào)查,通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查了將近25萬家規(guī)模以上的大中型企業(yè),包括工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和零售企業(yè),調(diào)查結(jié)果顯示,2/3左右的企業(yè)對后期走勢、對中國經(jīng)濟環(huán)境的基本面表示樂觀。